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  • 坚决落实党中央国务院《批复》精神
    努力建设新时代城市建设发展的典范

        本报讯(记者 徐飞鹏 高枝)新年伊始,中共中央、国务院正式批复《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》,标志着《城市副中心控规》已成为城市副中心建设发展的法定蓝图。昨天下午,市委、市政府召开北京城市副中心控制性详细规划实施动员部署大会,宣读中共中央、国务院的《批复》,全面部署城市副中心控规实施工作。市委书记蔡奇强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对北京对城市副中心一系列重要讲话指示精神,坚决落实中央《批复》精神,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,切实增强责任感、使命感、紧迫感,开拓创新、埋头苦干,努力把城市副中心建设成为新时代城市建设发展的典范,成为新时代的精品城市,向党和人民交上满意答卷。市委副书记、市长陈吉宁,市人大常委会主任李伟,市政协主席吉林出席。

        蔡奇指出,规划建设北京城市副中心,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。习近平总书记对此高度重视,多次主持会议研究,作出重要指示,充分体现了对首都工作的莫大关怀,为我们规划建设好城市副中心提供了根本遵循。中央《批复》集中体现了习近平总书记对北京重要讲话精神,是中央从党和国家工作大局出发,立足落实首都城市战略定位,着眼京津冀协同发展战略,对北京城市副中心规划建设管理提出的明确要求。我们要深入学习领会,不折不扣地贯彻落实好。

        蔡奇强调,实施《城市副中心控规》,要准确把握中央《批复》精神。

        一要把握城市副中心的目标定位。把城市副中心打造成为北京的重要一翼,更好加强对首都功能的服务保障,发挥辐射带动作用,建设好国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区,建设好绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市。

        二要把握坚持高质量发展的要求。把高质量发展贯穿到城市规划、建设、管理和经济发展的方方面面和全过程,努力创造经得住历史检验的“城市副中心质量”。率先在推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系和统计体系等方面取得突破。

        三要把握关于城市副中心的空间布局、规模和主导功能的要求。统筹生产、生活、生态空间,突出生态文明,体现创新发展,解决好职住平衡。推动适宜的企业总部等向城市副中心搬迁,积极吸纳中心城区创新资源,提高城市副中心的综合实力和承载力。严守“双控”、“三线”,严控战略留白。

        四要把握关于城市副中心城市特色的要求。多河富水是通州的生态本底和历史景观,要处理好水与城、蓝与绿、古与今的关系,构建疏密有序、错落有致的城市空间秩序,营造自然宜人的滨水环境,塑造赏心悦目的城市风貌,建设古今同辉的人文城市。加强风貌设计,提升城市空间品质。

        五要把握建设未来没有“城市病”的城区的工作导向。在规划源头上就要坚持以人民为中心的发展思想,未雨绸缪,为北京解决“大城市病”作出示范。

        六要把握促进京津冀协同发展的重要责任。城市副中心是京津冀协同发展的前沿阵地和桥头堡,要辐射带动廊坊北三县地区发展,在京津冀协同发展中更好发挥示范带动作用。

        七要把握城市副中心规划建设的路径和方法。处理好政府引领与发挥市场作用的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立以街区为单位的城市管理服务体系,推动家园中心作为公众参与城市治理的平台,强化共建共治共享。

        蔡奇强调,要抓住工作重点,强化责任担当,以钉钉子精神扎实推进《城市副中心控规》实施。

        一要继续深化规划设计。做实做细各类规划,率先开展重点地区和重点领域的专项规划、实施方案等编制工作,编制12个组团控制性详规深化方案,做好老城区更新规划,细化城市织补方案。加强城市设计,编制好各类导则,加强建筑风貌、城市色彩、第五立面、城市天际线等方面管控。强化规划实施单元管控,加强建筑密度和强度管控,把握好拆占比、拆建比、职住比。立足通州全区来保障城市副中心的规划建设,统筹谋划好9个特色小城镇的规划建设,重点推进台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇建设,统筹谋划好张家湾古镇保护。防止企业跑马圈地、搞房地产开发。

        二要以重点工程为抓手搭建城市骨架。围绕“一带、一轴、多组团”空间结构,优化城市副中心空间布局,合理布置功能性项目,塑造集约紧凑、大疏大密的城市格局。行政办公区要抓好后续建设。城市绿心要抓紧植树造林。剧院、图书馆、博物馆等文化设施要成为建筑典范。环球主题公园要如期开园。运河商务区要持续推进。综合交通枢纽地区要优化设计,尽早开工建设。通州堰分洪体系和六环路入地要打造成历史性工程。

        三要聚焦主导功能谋发展。聚焦行政办公、商务服务、文化旅游和科技创新功能,构建高精尖经济结构,建设现代化经济体系,打造北京新的增长极。以行政办公为牵引,有序带动中心城区适宜功能和人口疏解。市级机关搬迁后,工作重心仍然在中心城区,“四个服务”要做得更好。着重打造好运河商务区,积极引进创新型企业、企业总部、跨国公司,以财富管理为重点,发展现代金融,培育特色商务楼宇。现有商务楼宇要加强招商引导与把关。发展文化创意、主题旅游、原创艺术、演艺娱乐等产业,打造文化和旅游新窗口。做好高科技产业板块。着力优化营商环境,念好服务这本经。

        四要构建大尺度的水绿空间。建立全流域水污染综合防治体系,贯通滨水岸线,建设富有活力、充满魅力的亲水城市。重点打造北运河两岸风景廊道,提升主要河道景观,建设生态绿带,让蓝绿交织成为城市副中心的底色。

        五要全面加强历史文化保护。突出整体保护理念,形成“一河三城、一道多点”的整体保护格局;加强通州老城、南大街历史片区保护;完整保护“三庙一塔”历史景观;启动路县故城考古遗址公园建设。突出全面保护理念,拓展和丰富保护对象,传承红色革命文化,保持好运河沿岸村落传统风貌,加强优秀近现代建筑保护,活化利用工业遗产。突出古今交融理念,传承中华建筑文化基因,确保整体风貌协调统一。

        六要切实提高城市副中心管理水平。以加强精细化管理为抓手,管建并举,把精细化管理要求贯穿到城市规划、建设、管理全过程。以加强环境治理为重点,深入实施蓝天保卫战三年行动计划,严格落实河长制,强化垃圾分类,集中解决建筑垃圾消纳和资源化利用。以交通治理为突破,构建绿色交通系统,优化市郊铁路、地铁、地面公交之间衔接,提高步行、自行车出行的便捷性。坚持小街区、密路网、林荫化,增加城市街区亲近感。

        七要着力保障和改善民生。紧扣“七有”和“五性”,强化便民服务设施建设,提高基本公共服务均等化水平。要积极引入中心城区的优质教育资源,优化医疗资源空间布局,提高通州教育和医疗卫生服务水平;加强居家和社区养老服务保障,完善助残服务体系;提高以公租房为主的保障性住房和以共有产权房为主的政策性住房比例;完善“一刻钟社区服务圈”,均衡设置基层公共文体设施,推进生活性服务业向规范化、连锁化、智能化发展。注重以新带老、新老融合,做好通州老城的生态修复和城市修补,抓住重要节点率先突破,以点带面推动老城有机更新。从居民家门口的事、身边的事入手,集中解决一批痛点问题。重视市民诉求,闻风而动、接诉即办,不断提升服务群众、基层治理的能力水平。

        八要积极推进与廊坊北三县地区协同发展。推动基础设施、公共服务、产业等向廊坊北三县延伸布局。强化交界地区环境治理和生态管控,保护好潮白河生态走廊,共建大尺度生态绿色空间,遏制贴边发展和无序蔓延。

        蔡奇强调,要加强对城市副中心工作的领导,坚决维护规划的严肃性权威性。将城市副中心建设领导小组调整为市委议事协调机构。设立城市副中心党工委和管委会,赋予市级管理权限,配齐配强工作力量,实行扁平化管理,实现“副中心的事副中心办”。各级各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,强化市区联动、部门联动,抓好资源整合,形成工作合力。要推动城市副中心管理体制机制创新,建立精细智慧的城市管理体制,加强规划执行的评估和纠偏,率先在重点领域探索。要把握目标节点,稳步推进各项任务,有序拉开城市框架,力争每年都有新变化。要精心组织控规的宣传解读,调动社会和群众广泛参与。要坚持一张蓝图干到底,坚决做到《城市副中心控规》明确的功能定位、主要目标任务不改变,城市规模、空间结构不走样,红线、底线约束指标不突破。

        自然资源部、住房城乡建设部、国家发改委和北京市领导出席会议。

  • 城市绿心2020年底建成

        本报记者 陈雪柠

        控规发布后,北京城市副中心规划建设全面开局。昨天下午,本市召开实施《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》新闻发布会,市规划自然资源委、市发展改革委、市交通委、市水务局、市文物局、市园林绿化局、通州区政府等有关单位介绍相关情况并答记者问。

        年内推动240余项重点工程

        市发改委副主任、新闻发言人李素芳介绍,2019年,将以城市总规和控规批复为统领,集中推动副中心交通和基础设施、公共服务、生态环境、信息化和智慧城市、产业等领域240余项重大工程,当年计划完成投资750亿元左右。

        在交通体系方面,今年城市副中心将建成轨道交通7号线二期、八通线二期,加快推进京唐铁路北京段和城际铁路联络线一期,开工建设城市副中心站综合交通枢纽。未来中心城与副中心将形成“4+5”主通道体系,其中“4”指四条轨道线,包括6号线、7号线、八通线和已开通运行的市郊铁路副中心线;“5”指的是五条主干路、快速路,包括京通快速及通燕高速、广渠路二期及东延、京哈高速,以及朝阳路、朝阳北路两条主干路。

        城市副中心将继续提升教育、医疗、养老等公共服务供给水平。开工建设人民大学通州校区一期、北京卫职院新院区、北京二中通州校区和北海幼儿园,确保北京学校小学部按期交付使用。开工建设安贞医院通州院区、友谊医院通州院区二期,建成潞河医院四期和通州区中西医结合医院。开工建设剧院、图书馆、博物馆。

        蓝绿交织将成为城市副中心的发展底色。马驹桥湿地公园约785公顷,东郊、东南郊森林公园1160多公顷,潮白河森林生态景观带一期449公顷等19个绿化工程将于年内完成。到2020年,城市副中心公园绿地500米服务半径覆盖率将达到90%,高于中心城85%的指标。

        按照城市副中心的战略定位,将加快推动产业转型升级,推动符合功能定位的总部经济向城市副中心搬迁,带动相关产业资源转移落户。推进环球主题公园主体工程及配套等在施项目进度,开工建设清华大学五道口金融学院通州院区、中国艺术品交易中心。

        据介绍,目前市发改委已经编制完成2019年城市副中心重大工程行动计划,并按照滚动发展的思路,开展未来三年项目的储备和研究工作。

        城市绿心命名“东方绿星”

        城市绿心是在过去东方化工厂基础上规划建设的城市森林公园,其规划建设进展始终备受关注。

        市园林绿化局副局长、新闻发言人高大伟介绍,城市绿心以“千年惠林”为规划愿景,命名为“东方绿星”,将打造“万亩城市森林、百万乔冠树木、百种乡土植物、24节气林窗、四季景观大道”融为一体的城市森林。目前,城市绿心园林绿化建设工程的绿化标段已全部进场,计划2019年底初见成效、2020年底建成。

        未来,城市副中心将形成“一带一轴、两环、一心”的绿色空间格局,通州区形成“两带两楔”的绿色空间结构,共同形成城市副中心外围的环状绿色生态绿带。到2035年,城市副中心绿色空间将达到41平方公里、人均绿地面积30平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%,人行道和非机动车道绿荫率达到80%以上,建成绿道约280公里。届时,整个通州区森林覆盖率将达到40%。

        在工程进展方面,目前城市副中心已实施绿化16.8万亩。城市绿心完成绿化1000亩;行政办公区完成绿化101公顷,其中先行启动区65公顷、千年守望林36公顷,营造优美的生态环境。

        深化规划设计拉开城市框架

        市规划自然资源委总规划师、市城市规划设计院院长施卫良介绍,将继续深化规划设计,率先开展重点地区和重点领域的专项规划、实施方案等编制,编制好各类城市设计导则,以重点工程为抓手搭建副中心城市骨架。

        未来,城市副中心将聚焦行政办公、商务服务、文化旅游和科技创新功能,构建高精尖经济结构,建设现代化经济体系。要以行政办公为牵引,有序带动中心城区适宜功能和人口疏解。商务服务要着重打造好运河商务区,坚持高标准、高门槛,引进创新型企业、企业总部。文化旅游要围绕大运河文化带、环球主题公园、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇等配套布局,打造文化和旅游新窗口。科技创新要与城市副中心三大主导功能互为支撑和依托,加强与亦庄合作。

        通州区副区长阳波介绍,今年运河商务区16个开发项目将实现完工总面积330万平方米以上;完成市政道路及管线接驳,加快29条支路和南环环隧建设。深化东六环入地改造工程设计方案,副中心站交通枢纽力争开工建设。

        市水务局副局长张世清介绍,北京城市副中心设立后,防洪标准由原来的50年一遇提高为100年一遇。目前宋庄蓄滞洪区(二期)、温榆河综合治理北运河(通州段)综合治理工程已经开工,远期还将陆续实施北运河通州上游其他规划蓄滞洪区、潮白河治理等工程,到2035年全面实现规划防洪标准。

  • 2035年城市副中心基本实现职住平衡

        本报记者 陈雪柠

        城市副中心的规划建设将为北京解决“大城市病”作出示范。昨天,国务院新闻办公室举行发布会,京津冀协同发展领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任林念修,北京市副市长隋振江,河北省委常委、副省长、河北雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚共同介绍河北雄安新区和北京城市副中心规划建设有关情况。隋振江表示,城市副中心将建立更良好的职住关系,调整产业用地和居住用地比例,到2035年达到平衡,基本实现在副中心工作、在副中心居住。

        控规专章阐述预防“城市病”

        在城市副中心控制性详细规划中,有一章专门阐述了建设未来没有“城市病”的城区。

        “北京在发展过程中积累了超大城市发展的普遍问题。”隋振江说,北京在建设城市副中心过程中,吸取中心城区建设的经验教训,引导城市副中心建设走上一条可持续发展道路,建设一个未来没有“城市病”的城区,是为了满足人民群众对美好生活新期待,为北京解决“大城市病”作出示范,未雨绸缪,防“城市病”于未然。

        城市副中心将更合理地确立城市布局和结构,以和谐宜居为标准,将人口密度控制在0.9万人/平方公里以内。同时优化生产、生活、生态空间结构,大幅度提高生态空间规模,城市副中心生态空间面积将达到总面积的40%左右。

        要想让市民在城市副中心安心扎根,就要建立更良好的职住关系。未来,产业用地和居住用地比例将从现状的1:1.3调整到1:2,到2035年达到平衡,基本实现在副中心工作、在副中心居住。副中心还将建立完善的住房保障体系和商品住房调控体系,并加强与公共交通耦合,实现居住区与重点功能区轨道交通一次换乘便可到达。

        城市副中心建设进入新阶段

        从2016年正式开工,经过三年多的建设,城市副中心行政办公区一期已经基本竣工交用。市委、市人大、市政府、市政协四大班子和30余个相关部门,包括四大班子下属的相关部门约1.2万人已经正式迁入城市副中心办公。城市副中心的建设进入新的阶段。

        “河北雄安新区和北京城市副中心作为北京新的‘两翼’,规划建设正按高标准、高质量要求稳步推进。”京津冀协同发展领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任林念修表示,北京城市副中心已从顶层设计阶段转向了实质性开工建设阶段。

        城市副中心控规是全国唯一以党中央、国务院名义批复的控规。隋振江表示,城市副中心控规将把握目标定位,把城市副中心打造成为北京的重要一翼;把握坚持高质量发展的要求,努力创造经得住历史检验的“城市副中心质量”;把握关于城市空间布局、规模和主导功能的要求,形成“一带、一轴、多组团”的空间结构;把握关于城市特色的要求,塑造京华风范、运河风韵、人文风采、时代风尚的城市风貌;把握建设未来没有“城市病”的城区的工作导向和促进京津冀协同发展的重要责任。

        规划设计将覆盖通州全域

        北京将如何推动城市副中心控规的实施?

        对此,隋振江介绍,将继续深化规划设计,开展重点地区和重点领域的专项规划。同时,规划设计将落实到各个组团,包括通州906平方公里的特色小城镇规划建设,实现全覆盖。

        城市副中心将以重点工程为抓手搭建城市骨架。包括行政办公区后续工程建设、北京环球影城主题公园、运河商务区、城市副中心站综合交通枢纽等。其中,城市“绿心”是在过去东方化工厂基础上规划建设约11平方公里的城市森林公园,同时在城市森林公园里规划建设三大文化设施,包括剧院、图书馆、博物馆;城市副中心站综合交通枢纽目前已完成规划和深度设计,今年要推动开工。“通州堰”分洪体系建设、六环路入地等重要工程也将继续推进。

  • 在新起点上书写首都发展新篇章

        本报评论员

        昨日,本市四套班子在城市副中心新址正式挂牌,这是北京城市副中心规划建设进入新阶段的重要标志。新年伊始,市级机关在新起点开始新征程,砥砺奋进,正当其时。

        “建设一个什么样的首都,怎样建设首都”,是习近平总书记对北京提出的重大时代课题,也是关系北京未来健康可持续发展的根本性问题。全力以赴用行动回答好这个“时代之问”,是党中央交给北京的重要任务,是北京对党中央的庄严承诺。打造国家治理现代化首都样本,探索一条中国特色解决“大城市病”的路子,探索一条减量发展、高质量发展的路子,是我们这代人正身处和经历的“大历史”。

        集中力量规划建设北京城市副中心,目的是有序疏解北京非首都功能,打造北京新的一翼。这是习总书记亲自提出并推动的重大战略决策,是千年大计、国家大事。市级行政中心带头搬迁,是其中重要的一环。新中国成立以来,北京的市级行政中心一直没有变动过,这是第一次。领导机关和有关部门率先搬迁,必将带动中心城区其他相关功能和人口疏解,必将发挥对周边区域的辐射提振作用。

        一代人有一代人的使命,每代人都要跑好自己这一棒。不久前,党中央、国务院正式批复了城市副中心控规,当前摆在全市广大党员干部面前的重要任务,就是深刻理解、准确把握《批复》精神,坚决落实好控规,以市级机关搬迁为契机,进一步推动城市副中心各个重要功能节点和重大基础设施建设,有序拉开城市框架,提升城区综合承载力、吸引力和辐射力,更好地服务保障首都功能、更好地带动京津冀协同发展,努力把城市副中心建设成为新时代城市建设发展的典范,成为首都的一个新地标。规划建设好副中心会是一个长期的过程,尤须保持历史耐心,稳扎稳打,步步为营,一年一个节点,确保每年都有新变化,群众有获得感。

        搬迁到副中心,机关人员对新的环境需要适应,也面临一些新的实际困难。但广大干部职工表现出了强烈的大局意识、奉献精神,团结一心、步调一致,搬出了样子、搬出了精神面貌。向前看,所有的困难都是暂时的。站在新起点上的我们,没有换场休息的时间,必须倍加珍惜时代提供的宝贵舞台,全身心投入,确保各项工作无缝衔接。

        重任在肩,时不我待。我们要进一步增强责任感、使命感,进一步振奋精神,鼓足干劲,一张蓝图干到底,为首都发展、国家前行助力,不负人民重托、不辱历史使命,用实实在在的行动和业绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  • 你好,副中心

        本报记者 刘冕

        从地铁6号线郝家府站C口出站,拔地而起的北京城市副中心行政办公区映入眼帘。清风路、清盛路、达济街,将成为数万北京公务员每日通勤的必经之路。

        从去年年底开始,北京市扶贫支援办、北京市直机关工委、北京市保密局、共青团北京市委等市级机关陆续迁入;昨天,北京市委、市人大、市政府、市政协四套班子正式在城市副中心挂牌办公,市级机关全新亮相。

        这是一次平稳、节俭的搬迁。两个月时间,不扰交通、不劳一民,首批35个市级部门、165家单位主体有序完成搬迁。迁入行政副中心的广大公务员正以一种“功成不必在我”的心态,建功新时代重大战略决策。

        6平方公里屡破纪录

        “城市副中心与雄安新区并称北京发展新的两翼。新的办公环境给人感觉挺震撼的。”去年12月28日午时,市委办公厅工作人员李毅坐6号线从城市副中心返回台基厂的办公室,他所在的部门将在当晚进行最后一次搬家,沙发上、办公座椅上贴着编号标签,一盆郁郁葱葱的绿植也被小心翼翼地套上了塑料袋。

        搬,早在五年前就已确定。市级机关迁往城市副中心,是落实首都城市战略定位、疏解非首都功能、缓解北京“大城市病”的历史选择。

        2014年2月以来,习近平总书记两次视察北京并发表重要讲话,亲自主持中央政治局常委会会议听取北京城市总规编制工作汇报,明确了北京的城市战略定位,提出了建设国际一流的和谐宜居之都的战略目标。“都与城”“舍与得”,北京自觉融入国家战略大棋盘,以最先进的理念、最高的标准、最好的质量推进城市副中心建设。

        数年间,副中心6平方公里的行政办公区工地上,一个又一个纪录被刷新:“所有的建筑都是绿色二星级以上”“机器人全程监控工序”“92天完成30多万平方米的主体结构封顶”……2018年春节后上班第一天,市委书记蔡奇就来到城市副中心调研,更是充分说明副中心建设在全市工作大局中的分量。

        建设停车设施、文化设施、体育设施、会议中心……政府将积极推进公共设施的建设和完善,并以此带动中心城区相关功能和人口向城市副中心疏解转移。

        市发改委搬迁工作先遣组组长孙俊的办公室设在新办公区4号楼1层,屋门正对楼门,即使户外气温跌至零摄氏度以下,门也一直敞着,为的是“谁都能第一眼看见我”。孙俊兜里总揣着一个巴掌大的本,紫红色封皮被磨出毛边。“1号楼6层通风系统”“理发室太阳能热水”“职工之家细节”……每日,本上都要记上十几个关键词。他说:“刚接手的时候我也犯嘀咕,觉得工程量太大,能完成么?多亏是在行政办公区,遇到建设问题我就跑趟住建委,学学人家的经验。碰到规划上的事儿,规划委也在这里。要是在中心城区,可经不起这么跑。”

        如今,发改委办公楼里,有多处阅览室,每间办公室都用上了分类垃圾桶。“这些经验也正在其他机关单位推广。”孙俊笑着说。

        办公区建好了,房间清扫布置停当了,迎接乔迁。

        夜间搬家无声有情

        这次市级机关搬迁,更多公务员愿意称其为搬家。一字之差,情谊尤浓。

        不过,搬家是个琐碎活。办公室换新,但办公家具、设备都要最大程度利旧,绝不浪费。怎么摆放合适、怎么用顺手,大家集思广益。

        市政协工作人员手里就有一本搬家说明,四五十页内容大部分出自搬迁办干部杨胜楠之手,她说:“我是文科出身,活了30岁没搬过家,一开始看到施工装修图纸,就两眼发黑,脑子发懵。”

        “给自己搬家,哪能掉链子?”她说得坚定,干得起劲,连会议室的主席台需要预留多少夹层都要弄清楚,“不能搬过去发现设备用不上或者不会用”。

        市密码管理局搬家前,开了15次方案和应急预案制定专题会。搬“家什”的过程,仿佛博物馆将文物从库房请入展厅——每件专用设备都有编号,从出发到入住新屋,全流程模拟。一位工作人员说:“要让每个人都清楚自己要干什么、该干什么。所有文件、设备保证不离开自己视线,楼梯、走廊拐角、电梯等每一处都有人‘站岗’。”

        搬家过程中,市级机关单位没有额外放过一天假。“家”要搬得利索、不扰民,工作也绝不能落下。每一个涉及搬迁的部门和单位都制定了各自的搬迁方案和应急预案。

        市政府办公厅一位工作人员说:“我们制定了详尽的搬迁方案,所有设备都是24小时不间断运转,一部分搬家,另一部分就启动工作,保证与中央和地方的信息接受传达‘零中断’。”

        杨胜楠和同事们也是两头跑,两头忙。“搬家正赶上要召开一年一度的政协大会,我们工作细了,大家都能省事儿。”搬家前,她带头为每一件旧家具、每一间新办公室量体。每个处室搬家前都要绘制家具利旧图,贴在新办公室门上。“搬家都是在夜间进行的,家具一次性到位,第二天工作人员上班,进屋直接可以办公了。”她说,“赶上降温了,我们会提醒大家开窗通风要记得关窗,别冻坏了新家的水管。”

        拿出对“家”的态度,搬迁变得有温度。

        几乎所有机关单位的搬家都定在21时以后。“尽量不给晚高峰添堵”“搬家的时候不要喧哗,减少对周围邻居的影响”“我们白天正常上班,不耽误办公”……

        团市委办公室工作人员何力说:“这回不仅是搬家具和文件,还要搬‘心’。我们就是服务青年公务员的,所以在搬家前就进行了一次摸底儿,针对大家最关心的住和行两方面,提前沟通。每个党支部都召开专题生活会,畅谈各自想法。”

        办公室和后勤部门随后跟上,尽量解决大家的后顾之忧。“我们的地下停车位不是按职分配,而是按需分配。谁家远,谁加班多,谁就能把车直接开到单位楼下。其他人无论职务,把车开到稍远的地面停车场。”已经在新办公室上了1个月班,何力接到了好几位同事的“投诉”,“都说食堂不错,长胖了。”

        市妇联的办公室里,一盆盆绿植郁郁葱葱,物品摆放有序,环境整洁而温馨。副巡视员孙凤兰说:“我们单位女性多,在办公环境的布置上充分体现了女性组织的特点。大家也很快适应了新环境,以饱满的精神状态投入到工作中了。”

        蓝图徐开新城追梦

        搬完最后一箱文件,窗外已是夜幕低垂。市委大楼里,办公厅工作人员李毅弯腰捡起遗落的一片纸,掏出手机与空荡荡的办公室合影。他说:“在这儿上班这么久,早就有感情了。但规划建设城市副中心,是千年大计、国家大事。作为北京人,谁不希望北京更好呢。想通了这一点,搬是心甘情愿的。”

        市政协工作人员刘丽莉去新办公地上班,单程耗时从原本的半小时变成两个小时。她半开玩笑地说,已给家人立了2019年新年规矩:“首先,爱人要给力,因为我将开启早披晨露、归带月光的日子,家里的大小事儿都需要他主动往前冲;父母要给力,他们不仅要照顾好自己,还要帮忙照顾两个孩子;当然自己更得给力,心态要积极,工作要高效。希望我认真工作努力生活的样子,能给孩子树立好榜样。”

        和她一样,随着单位搬迁,很多人的上班路更长了。孙俊说:“每天赶头班地铁,路上有座儿,正好可以梳理一下当天的工作安排。”还有人说:“每天坐定制公交车上下班,路上可以看看书和电影。”

        从高楼林立、车水马龙的中心城往东,水脉相连的新城因为他们的到来,高光亮相。行政副中心周围三五公里范围内,人大附中通州校区已经启动招生,北京友谊医院新华医院开始接诊,一座新博物馆正在规划中……市妇联一位工作人员趁着午休,正拿着手机查地图:“我很期待将来可以把家搬过来,这样孩子就能在这里长大。”

        谈及这次搬家的感受,“骄傲”是出现率最多的词汇之一。“千年之城的诞生,我不仅可以见证,更是参与者”“这是历史给予的机遇,有幸参与,我和家人都觉得自豪”。

        市妇联组织部干部杨振华的新办公室,可以望到悠悠运河水和对岸的林木。她说:“我希望孩子长大后,提及妈妈是第一批搬迁城市副中心的参与者时,会笑容烂漫,与有荣焉。”

        离她办公地点不远处,北京学校正在加紧建设。去年8月18日,学校全面开工建设。现小学部已完成主体结构工程,2019年秋季开学。中学部及共享区设计方案已经市政府审定,计划2020年秋季开学。她说:“作为一名新妈妈,我听说城市副中心要配套建设幼儿园,还有北京学校等一批优质学校,但真没想到学校建得这么快,特别期待。”

        目前,行政办公区二期建设正在抓紧推进,北京市将以此为牵引,带动中心城区相关功能和人口向副中心疏解转移。

        行政办公区旁的绿地里,有一座中式小亭,上挂对联“万木拱翠拥袖底,千年守望泛心头”。通州,在历史上与北京有着割舍不断的渊源。今天,随着城市副中心控规的发布和市级机关陆续迁入,北京发展的一翼,正在千年大运河北首、百里长安街东端徐徐展开。