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2019-01-10 10:35:21网信通州
副中心将建12个民生共享组团 各组团都引优质学校
发布时间:2019-01-10 10:35:21 文章来源:网信通州 网络编辑:奚小荻

  导 读

  如何实现城市副中心更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展?针对交通、职住、环境、公共服务等方面又做出了怎样的规划?

  本期内容为您详解城市副中心控规第四章:坚持绿色低碳发展,建设未来没有“城市病”的城区。

  【建设美丽家园】

  规划建设12个民生共享组团和36个美丽家园(街区),把每个街区都建设成环境优美、服务健全、包容共享的美丽家园。

  完善多层级公共服务体系,制订差异化的公共服务保障策略,统筹调配各组团的职住关系和公共服务,使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接,创造良好的工作生活条件。强化组团中心和家园中心建设,就近满足居民的工作、生活需求,提高本地就业率,建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

  

  组团街区划分示意图

  【打造国际一流的设施服务环】

  全面提升城市综合承载能力与运行效率,系统整合城市公共服务和基础设施,建设具有国际前沿科技水平、展现中国制造自主创新能力、体现人民生活幸福乐享的设施服务环,形成城市永续发展的核心基础骨架,全长约36.5公里。

  有效串联地上公共服务。建设连续贯通的环形绿带和慢行系统,强化公共空间设计,有效串联组团和家园中心,实现商业、文化、教育、体育、医疗、养老等公共服务的有机衔接和充分共享。

  

  梨园体育公园效果图

  高效集成地下基础设施。统筹建设轨道交通、综合管廊等环形干线系统,贴建、共建隐性市政设施、多级雨水控制与利用设施、应急避难设施和地下储能调峰设施等各类市政设施。

  【构建以人为本的综合交通体系】

  1.构建舒适便捷的小街区、密路网

  建立城市干道、街区道路两级路网体系,实现路网密、节点通、快慢有序,城市干道重点保障交通功能,街区道路重点满足生活出行。建设尺度宜人的街道空间,按照步行>自行车>公共交通>小汽车的次序分配街道空间,优先保障步行和自行车路权。

  

  道路网系统规划图

  2.建设高标准、绿色智能的公交都市

  倡导绿色出行,到2035年城市副中心绿色出行比例达到80%以上,内部通勤时间控制在30分钟以内。

  构建环形+放射的轨道交通网络,加强轨道交通与城市功能的耦合,适当提高轨道车站周边地区的开发强度和混合用地比例,实现居住区与重点功能区之间轨道一次换乘即可到达。

  构建实时感知、监测、预警、决策、管理和控制的智能交通体系框架,以物联感应、移动互联、人工智能等技术为支撑,实现交通建设、运行、服务、监管全链条信息化和智能化。

  3.建立差别化的交通需求和停车管理体系

  适度满足居住停车需求。老城区采用共享车位、适量施划路内停车位、建设公共停车场等方式缓解居住停车压力,新建区以建筑物配建停车位为主。

  【建立绿色低碳的市政基础设施体系】

  坚持绿色生态,加强前沿技术应用和机制创新,推进设施融合发展和资源循环利用,适度超前构建智能高效、安全可靠的市政基础设施体系,提升城市运行保障水平。

  强化市政专业整合、用地功能复合、空间环境融合,降低邻避效应。依托设施服务环、轨道交通、重点功能区建设,构建综合管廊主干系统,2035年城市副中心建成综合管廊长度达到100-150公里,形成安全高效、功能完备的综合管廊体系。

  【建立优质均衡、公平开放的基础教育体系】

  增加学前教育资源,完善义务教育和高中阶段教育体系,全面实施素质教育。保障特殊人群受教育权利。

  城市副中心各组团引入优质学校,引领形成教育集团品牌。加快老城区等基础教育设施欠缺地区的实施推进工作,重点补充小学、托幼短板。

  到2035年城市副中心基础教育设施千人用地面积达到2992平方米。

  

  教育设施布局规划图

  【建立覆盖城乡、服务均等的医疗服务体系】

  建立常规医疗、中间性医疗、公共卫生三大医疗设施系统。提高院前医疗急救能力,强化康复、护理和基层医疗功能,推动急慢分离、分级诊疗,将社区医疗服务中心纳入一刻钟社区服务圈建设,到2035年城市副中心千人医疗卫生机构床位数力争达到7.7张。

  

  医疗设施布局规划图

  【建立医养结合、精准服务的养老助残体系】

  全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,重点提高居家和社区养老服务保障能力,鼓励养老服务事业与产业协同推进,拓展区适度建设一批高品质、复合型的养老机构,整体提升通州区养老服务水平,到2035年城市副中心千人养老机构床位数达到9.5张。

  

  机构养老设施布局规划图

  完善助残服务体系,在每个家园中心规划1处社区助残服务设施,推动无障碍设施全覆盖,为残障人士提供温馨便捷的服务。鼓励养老设施、公益性福利设施和医疗设施临近设置,共享共建。

  健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,适当提高以公租房为主的保障性住房和以共有产权房为主的政策性住房的比例,制定精准的政策保障措施,满足中心城区疏解人员的安居需求。

  【完善租购并举的住房体系】

  加强住房租赁市场的管控和引导,在重点功能区周边混合配置公寓,整合周边乡镇用地资源,动态调节住房供给,实现城市副中心住房供需平衡、职住就近平衡。

  【建立智慧高效、安全快捷的现代物流体系】

  构建由物流基地、配送中心、末端配送点组成的三级城乡公共物流配送设施体系。按照1公里的服务半径,均衡布局末端配送点。推动智能快件箱(信包箱)、快递货物集散站等物流服务终端设施建设,形成地下地上互为补充、规范有序、高效集约、绿色智慧的配送网络。

  

  物流设施布局规划图

  【构建复合完善、优质便捷的生活性服务业体系】

  提高生活性服务业的品质,重点完善社区生活服务,在社区中设置蔬菜零售、便利店、早餐、快递、便民维修、家政服务、美容美发、洗染等基本便民商业服务。

  鼓励建设集蔬菜零售、便利店、家政等多种社区生活规范服务功能于一体的商业服务综合体。

  鼓励运用现代科技手段推动生活性服务业发展,支持发展无人便利店等零售新模式。

  【形成多元共治的环境综合治理体系】

  坚持源头减排、过程管控与末端治理相结合,以打赢蓝天保卫战为重点,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,持续改善环境质量。到2035年城市副中心及通州区大气环境质量得到根本改善,基本消除重污染天气。

  【健全坚韧稳固的公共安全体系】

  运用智慧防灾、层级设防、区域协同策略,构筑安全韧性的城市运行保障体系。健全京津冀突发事件协同应对和联合指挥机制、应急资源合作共享机制,带动提升京津冀安全保障能力。

  

  消防设施布局规划图

  加强工程建设抗震设防管理与监督,城市副中心抗震基本设防烈度Ⅷ度,学校、医院、生命线系统等关键设施以及避难建筑、应急指挥中心等城市要害系统提高一度采取抗震措施和确定地震作用。

  【建设智能融合的智慧城市】

  坚持数字城市与现实城市同步规划建设,适度超前布局智能基础设施,通过现实城市的信息化改造,同步建设“一网、一脑、一平台”的数字孪生城市,即建设万物互联的城市感知网络、智能高效的城市大脑和数据集成共享的基础支撑平台。

  搭建人民生活便利、政务服务高效、营商环境优良的智慧城市服务体系。重点推广“北京通”,实现便民服务一号通;建设面向政府机构、社会组织、人民群众的数字政府,加快时空大数据平台、城市运营中心、数据中心等智能治理示范工程建设,实现智慧政务一网通;建立企业与个人数据账户,探索建立全数字化的诚信体系,应用数字技术做好企业服务,提升智能化管理和服务水平。在重点功能区、设施服务环、组团中心、家园中心,率先建设智慧城市示范项目,加强科普和科技展示。

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